王燕妮固態硬碟(左)與協和醫院合作,在香河園街道啟動“社區老年病居家護理項目”。
  黨的“十八大”提出要大力發展老齡服務事業和產業,並強調要在“老有所養,病有所醫”等方面持續取得新進展。專門提供上門康褐藻醣膠復護理服務的“青松老年看護服務中心”創始人王燕妮告訴北京晨報記者:“這一年感覺非常不一樣,以往從上到下對我們這種社會力量開辦的為老服務公司一直保持距離,今年卻有很多政府部門到我這裡登門取經。”
  這一年
  多年未批的房屋貸款名字註冊下來了
  在王燕妮的“青松”落戶之前,提供上門的康復護理服務在北京幾乎是空白。失能老人的身體護理、失智老人的智力康復對很多子女而言幾乎是不可能完成的任務。王燕妮的公司擁有2000多位科班出身的護理人員,從2009年到目前已為北京12萬個家庭提供過上門服務。“上門服務”和“專業護理”是“青松”的特色,也是她最尷尬的地方——由於介乎於民政老齡工作與醫療衛生工作之間,“青松”房屋貸款一直找不到組織。
  “我們奔走了很多年,希望能註冊一個符合經營範圍和身份的機構名稱——青松居家養老康復護理服務中心,卻先後被拒絕了十多次,因為居家養老和康復護理分別歸屬民政買屋和衛生兩個部門來監管,所以‘不可能有這樣一個經營範圍’,我們就這樣被踢來踢去,最後只能在工商局註冊了一個‘老年看護服務’,看上去更像是一家家政公司。但是今年這個‘中心’忽然間就註冊下來了,你說,政策來得猛不猛?”
  這一年
  多個政府部門來民企取經了
  對於王燕妮來說,有了這個符合身份的營業執照,員工上門服務就名正言順多了;而對於普通大眾來說,政府已明確了醫養結合是今後養老業發展的一個方向。
  今年有關部門將“青松”的護理模式寫了個調研報告呈交市政府,主管養老工作的副市長戴均良批示說,各個部門要抓緊研究,如何更好地支持這樣的創新模式。“我們開始並不知道有這樣一個批示,只知道來了很多單位取經呀、調研呀。工商部門、衛生部門、民政部門、社保部門、稅務部門都來了。我們也被邀請去參加了不少會,都是政策制定方面的會議。每次大家湊在一起感覺就是一場頭腦風暴”。這讓王燕妮覺得,在養老服務業和養老產業方面,政府準備捲起袖子大幹一場了。
  ■改變·2013
  北京擬建
  “長期醫護保險制”
  今年9月,國務院出台《關於加快發展養老服務業的若干意見》,明確提出“積極推進醫療衛生與養老服務相結合,推動醫養融合發展”。這讓王燕妮非常振奮:“估計一年左右就會有具體的政策細則出台。屆時,‘青松’將在稅收、運營、人才等方面享受到市政府的補貼。政府給予政策支持,不僅讓企業有了發展的後勁,也會讓企業的服務價格下降,最終受益的還是花錢享受服務的老人們。”
  北京市民政局副局長李紅兵日前接受“首都之窗”採訪時透露,在“青松”的營業額中,政府購買占其中的10%。主要是用於給“三無”老人、貧困的失能老人、高齡的空巢老人購買生活照料和康復護理上門服務。王燕妮也表示,政府為這些老人購買的服務一年比一年多,“今年比去年又增加了50%”。
  王燕妮告訴北京晨報記者,北京市已提出積極探索建立“長期醫療護理保險制度”,減輕參保人將來養老時接受長期醫療護理服務的自付壓力。“這對於全市老年人是個福音,對於像我們這樣的康復護理企業來說,更是一個福音”。
  晨報首席記者 崔紅  (原標題:政府到我們民企來取經)
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